《市場(chǎng)星報(bào)》（2022年8月17日9版）
南譙沃野繪新景 鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局
周人峰 張帆 記者 徐越薔 胡昊/文 南譙區(qū)宣傳部/供圖
全國(guó)文明村腰鋪鎮(zhèn)姑塘村
大柳鎮(zhèn)金甲溪漂流
施集鎮(zhèn)井楠茗宿
章廣鎮(zhèn)精品水果園
地處長(zhǎng)江北岸、淮東要沖的滁州市南譙區(qū)，處處升騰著生機(jī)與希望。道路四通八達(dá)、產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花、村容村貌煥然一新，天藍(lán)地綠、村美人和的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正徐徐鋪開(kāi)。
今年以來(lái)，南譙區(qū)在項(xiàng)目謀劃上持續(xù)發(fā)力，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上扎實(shí)推進(jìn)，全力推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。今年，該區(qū)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核中位列全省第七位，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中位列全省第五位。
做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) 讓鄉(xiāng)村振興更有動(dòng)力
“我們的香菇現(xiàn)在名氣越來(lái)越大，一點(diǎn)都不擔(dān)心銷(xiāo)路，平均每天有1萬(wàn)斤香菇從這里銷(xiāo)往長(zhǎng)三角地區(qū)。” 滁州金穗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
南譙區(qū)擁有豐富的麻櫟人工林資源，而麻櫟是做菌棒最好的材料。麻櫟渾身是寶，是生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合緊密的樹(shù)種，可形成菊花炭、香菇、柞蠶等八大產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。在施集鎮(zhèn)，亦有“從一片葉子，到孕育一個(gè)茶村，成就一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓”的跨越式發(fā)展。當(dāng)?shù)匾圆枞~產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，吸引著各地游客慕名前來(lái)“打卡”。
近年來(lái)，南譙區(qū)高度重視“林農(nóng)一體化”，優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年啟動(dòng)了總投資5億元的南譙區(qū)“麻櫟菇”加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。組織施集鎮(zhèn)井楠村申報(bào)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，組織南譙區(qū)申報(bào)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，申報(bào)“清泉煮茗 茶香施集”茶旅路線為全國(guó)茶鄉(xiāng)旅游精品線路。一個(gè)個(gè)叫得響的特色產(chǎn)業(yè)，成為當(dāng)?shù)匕傩兆呦蜞l(xiāng)村振興的致富“金名片”。
建設(shè)“一環(huán)兩帶”示范區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有奔頭
“漫步在蜿蜒曲折的彩虹道上，呼吸著帶有泥土和谷物芬芳的新鮮空氣，能領(lǐng)略到山野間獨(dú)特的江淮風(fēng)光。” 不少“驢友”沖著“江淮分水嶺風(fēng)景道”慕名而來(lái)。
滁州市“串珠成鏈”打造江淮分水嶺風(fēng)景道，南譙區(qū)施集鎮(zhèn)顯然是其中一顆耀眼珍珠。風(fēng)景道途經(jīng)施集鎮(zhèn)8個(gè)村，總里程32.38公里，經(jīng)悠樂(lè)谷田園綜合體、九天峰、葡萄泉、井楠茗宿等多個(gè)景點(diǎn)景區(qū)，串聯(lián)孫崗村、施集社區(qū)、李集村3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。
不僅僅是施集鎮(zhèn)，南譙區(qū)圍繞江淮分水嶺風(fēng)景道南譙段，按照“一環(huán)兩帶”核心示范的發(fā)展格局，即醉美茶香風(fēng)景環(huán)線、產(chǎn)旅融合示范帶、黃泥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)和改革示范等。
今年以來(lái)，謀劃鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目31個(gè)，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、改革示范等5個(gè)方面，投資總額約27.17億元。根據(jù)計(jì)劃，南譙區(qū)將利用3年時(shí)間，帶動(dòng)近5.6萬(wàn)農(nóng)民增收致富，拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收約2000萬(wàn)元。
深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)更有看頭
今夏，莊稼生長(zhǎng)旺盛。施肥、除草、打藥……在南譙區(qū)田間，飛在空中的無(wú)人機(jī)、烈日下忙活的無(wú)人駕駛高速插秧機(jī)已經(jīng)非常常見(jiàn)。而“指揮”這些機(jī)械的，都是當(dāng)?shù)仄胀ǖ霓r(nóng)戶(hù)。
近年來(lái)，南譙區(qū)積極落實(shí)一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)科技、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，讓農(nóng)民種地更輕松、更高效。依托夢(mèng)之翼、豪邁機(jī)械等企業(yè)研發(fā)與制造能力，全域推廣農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)230架、糧食烘干機(jī)106臺(tái)。目前，全區(qū)主要糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。
圍繞激活科技第一生產(chǎn)力，南譙區(qū)加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化等六項(xiàng)行動(dòng)，確保2025年科技貢獻(xiàn)率達(dá)68%。在農(nóng)業(yè)“四新”科技成果上，重點(diǎn)深化“科技特派員+”制度，通過(guò)“聘、選、派、育”等方式，新增科技特派員20名，實(shí)現(xiàn)63個(gè)行政村全覆蓋。與中茶所合作開(kāi)展“雙新”示范基地建設(shè)，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“西澗春雪”公用品牌簽約使用。與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開(kāi)展滁菊提純復(fù)壯新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和育苗繁育示范基地建設(shè)。
穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改 讓沉睡的資源活起來(lái)
今年5月，南譙區(qū)以全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)為契機(jī)、以盤(pán)活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”為抓手，積極推動(dòng)“一環(huán)兩帶”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，獲批全國(guó)首單“宅改貸”金融產(chǎn)品6.3億元額度授信。
讓閑置宅基地充分發(fā)揮自身價(jià)值，讓農(nóng)民手中原本“沉睡”的資產(chǎn)變成可增值的資本，是宅改工作推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，南譙區(qū)通過(guò)“宅改+”方式，多方位探索利用閑置宅基地新模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)。農(nóng)民的腰包鼓了，村集體的家底厚了，鄉(xiāng)村振興自然有了源頭活水。
堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，目前南譙區(qū)已有14個(gè)行政村的村莊規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，15個(gè)行政村的村莊規(guī)劃完成初稿。在確權(quán)登記上持續(xù)發(fā)力，應(yīng)頒盡頒。以實(shí)現(xiàn)全域宅改為目標(biāo)，聚焦跨集體保障、歷史遺留問(wèn)題處置、資格權(quán)保留與重獲、農(nóng)戶(hù)自愿有償退出、跨集體有償使用、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等方面，圍繞“產(chǎn)業(yè)+置業(yè)+就業(yè)”的目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施李都郢、趙巷、柯李3個(gè)宜居鄉(xiāng)村更新試點(diǎn)。
如今，放眼南譙區(qū)這片充滿(mǎn)希望的沃土，村莊更美了，產(chǎn)業(yè)興旺了，村民富裕了，鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)想正在腳踏實(shí)地的探索與實(shí)踐中一步步成為現(xiàn)實(shí)。