車來(lái)船往、吊臂揮舞，碼頭裝卸井然有序……“五一”小長(zhǎng)假，安徽合肥港集裝箱綜合碼頭一片繁忙。相較于公路，水路運(yùn)輸受疫情影響較小，近段時(shí)間，合肥港加密貨物運(yùn)輸班期，調(diào)集更多標(biāo)箱，開(kāi)啟服務(wù)新模式縮短用箱周期，有效緩解出口企業(yè)困難。
“五一”假期，合肥港集裝箱綜合碼頭一片繁忙。人民網(wǎng) 陳若天攝
多方發(fā)力解決企業(yè)燃眉之急，是安徽省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。
面對(duì)新一輪疫情，安徽各地努力打通“堵點(diǎn)”，補(bǔ)上“斷點(diǎn)”，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)，保障群眾生活平穩(wěn)有序，通過(guò)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，力爭(zhēng)以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
貫通經(jīng)脈，讓產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢起來(lái)
“公司正常煤炭庫(kù)存量是5000噸左右，可保障半月的生產(chǎn)。但受疫情影響，公路運(yùn)輸受阻，煤炭最少時(shí)只夠維持一天。”亳州瑞能熱電有限責(zé)任公司副總經(jīng)理于鋒說(shuō)。該公司是亳州市第一家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著老城區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)、譙城經(jīng)開(kāi)區(qū)商業(yè)和工業(yè)企業(yè)的供熱供電任務(wù)。
企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同很關(guān)鍵，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成生產(chǎn)的“梗阻”。
如何確保產(chǎn)業(yè)鏈暢通？亳州市通過(guò)建立保障機(jī)制、堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)控、落實(shí)主動(dòng)報(bào)備、開(kāi)展“四送一服”等措施，協(xié)調(diào)淮南礦業(yè)集團(tuán)緊急調(diào)配煤炭，相關(guān)部門(mén)通力配合。4月7日上午，1900噸優(yōu)質(zhì)煤炭通過(guò)集裝箱專列送到亳州，并分車卸載送至亳州瑞能。
位于蕪湖市鳩江區(qū)的安徽美芝精密制造有限公司，是一家空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)能約占全球產(chǎn)量的四分之一。4月17日，蕪湖主城區(qū)實(shí)施靜態(tài)管理，受工人、原材料、供應(yīng)商產(chǎn)能等影響，該公司18條總裝生產(chǎn)線，一度只能維持3條運(yùn)轉(zhuǎn)。
為保重點(diǎn)企業(yè)、保必要生產(chǎn)力量，蕪湖市實(shí)行“重點(diǎn)企業(yè)員工一次性返崗”制度，由政府審核發(fā)放《重點(diǎn)企業(yè)員工一次性返崗證》，員工到廠后，企業(yè)承擔(dān)疫情防控主體責(zé)任。
“截至4月22日，工人返崗率達(dá)到了95%，都在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)。”該公司總經(jīng)理黃燦林介紹。
“五一”假期，安徽蕪湖城南過(guò)江隧道的建設(shè)者們，依然堅(jiān)守在崗位上，假期不停工，爭(zhēng)分奪秒搶工期。呂云飛攝
對(duì)于類似受到影響的供應(yīng)商，蕪湖探索建立“白名單”制度，參照“一次性返崗”，解決供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，蕪湖市“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)白名單”優(yōu)先保障全市前300強(qiáng)、專精特新、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)和上市公司，以及汽車、家電、高端裝備等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，目前全市600余家企業(yè)已納入其中。
暢循環(huán)，穩(wěn)發(fā)展。安徽也及時(shí)在省級(jí)層面推出政策，4月17日，省政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的若干政策和舉措》，明確“要根據(jù)疫情變化及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化防控措施，打通省內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，暢通市域微循環(huán)，最大程度減小對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序的影響”。
其中，針對(duì)企業(yè)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定問(wèn)題，“政策舉措”提出將建立省、市、縣三級(jí)工作機(jī)制，聚焦重大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，及時(shí)協(xié)調(diào)解決因疫情導(dǎo)致的斷點(diǎn)堵點(diǎn)、卡點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，確保產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于企業(yè)原輔料來(lái)源或產(chǎn)品銷售涉及疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的，實(shí)施斷鏈斷供替代行動(dòng)，暢通企業(yè)原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售。
要素流通，讓生產(chǎn)建設(shè)不止步
4月12日，太平猴魁正式開(kāi)采，看著茶工將一片片茶葉采至茶簍，黃山市黃山區(qū)新明鄉(xiāng)猴坑村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任方繼凡總算舒了一口氣。
3月，安徽多地春茶陸續(xù)上市，可由于疫情影響，不少產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)“茶工荒”。猴坑村5000多名采茶工，五分之四是“候鳥(niǎo)”。如何填補(bǔ)缺口？黃山區(qū)成立工作專班，通過(guò)綠色通道解決30％，人社部門(mén)統(tǒng)一招聘解決30％，并大力挖掘本地力量，讓茶工緊缺情況大大緩解。
合肥包河經(jīng)開(kāi)區(qū)智行者總裝車間，工人正在進(jìn)行設(shè)備安裝。人民網(wǎng)記者 苗子健攝
為確保重點(diǎn)工程不缺人、不停工，合肥市開(kāi)啟了城市大建設(shè)的“共享用工”模式。
“不同工種進(jìn)場(chǎng)、離場(chǎng)時(shí)間有差別，受疫情影響，會(huì)出現(xiàn)部分項(xiàng)目缺工人、部分工人進(jìn)不了項(xiàng)目的情況。”合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員季曉剛介紹，為解決問(wèn)題，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)資源，為供需雙方牽線搭橋，全力保障建筑企業(yè)用工及重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)。
在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上，物流一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)。
“五一”假期，合肥包河大道高速口處，路政執(zhí)法人員正在指揮車輛有序過(guò)檢。人民網(wǎng) 陳若天攝
面對(duì)疫情，安徽省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持防疫保暢兩手抓，調(diào)整優(yōu)化高速公路通行管控措施，對(duì)于此前關(guān)停的高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)，于2022年4月12日12時(shí)前恢復(fù)通行、運(yùn)營(yíng)，確保全省高速公路網(wǎng)安全暢通。
合肥則明確對(duì)配合落實(shí)防疫措施的來(lái)（返）肥車輛一律不得勸返，盡最大努力關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車駕駛員，優(yōu)先為他們開(kāi)展“雙采雙檢”，提供必要服務(wù)，實(shí)行全程閉環(huán)管理，由相關(guān)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)引導(dǎo)車輛抵達(dá)、裝卸、離肥，確保貨車進(jìn)得來(lái)、運(yùn)得快、出得去。
農(nóng)時(shí)不等人，安徽是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，眼下正值關(guān)鍵窗口期，各地也在全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“不掉線”。
在做好疫情防控的同時(shí)，馬鞍山市和縣農(nóng)技工作者采取“線上+線下”的方式，指導(dǎo)農(nóng)戶做好春耕工作，“把脈問(wèn)診”確保早菜正常生產(chǎn)。
“多虧了鎮(zhèn)里的農(nóng)技員，指導(dǎo)我們實(shí)時(shí)控制菌菇的生長(zhǎng)濕度和溫度，抓住了4月羊肚菌生長(zhǎng)繁盛期，大大提升了畝產(chǎn)，今年一定又是一個(gè)豐收年！”馬鞍山市和縣歷陽(yáng)鎮(zhèn)太平村村民范支道說(shuō)。
對(duì)于受影響較大的商貿(mào)流通市場(chǎng)主體，安徽省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于助力商貿(mào)流通市場(chǎng)主體紓困解難促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》，提出持續(xù)開(kāi)展“皖美消費(fèi)”行動(dòng)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)通過(guò)打折、發(fā)放優(yōu)惠券、代金券等拉動(dòng)消費(fèi)，大力促進(jìn)餐飲行業(yè)復(fù)蘇。
保障民生，讓“慢生活”有條不紊
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)，“靜態(tài)管理”在安徽多地不時(shí)啟動(dòng)，當(dāng)城市按下“暫停鍵”開(kāi)啟“慢生活”，確保群眾生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序至關(guān)重要。
4月5日，阜陽(yáng)市啟動(dòng)主城區(qū)靜態(tài)管理，群眾日常生產(chǎn)生活遇到問(wèn)題怎么辦，此時(shí)，一條解難、解煩、解惑的“綠色通道”——“兩有三解”走好網(wǎng)上群眾路線平臺(tái)開(kāi)始發(fā)揮作用。
4月9日，阜陽(yáng)市潁上縣居民邵杰在“兩有三解”平臺(tái)留言，稱家人是腎移植患者，需要服用抗排異藥物。平時(shí)都是到阜陽(yáng)市定點(diǎn)醫(yī)院購(gòu)買，但由于疫情防控，無(wú)法前往，急盼給予解決。
看到信息后，“兩有三解”平臺(tái)工作人員很快與邵杰、醫(yī)院取得聯(lián)系，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，4月11日，志愿者將藥送到患者手中。
4月1日，滁州市報(bào)告新增一例無(wú)癥狀感染者，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，滁州市委、市政府決定主城區(qū)從4月2日6時(shí)開(kāi)始實(shí)行靜態(tài)管理。全市人民開(kāi)始了“宅”生活，如何解決好居家市民的吃飯問(wèn)題，成了擺在黨委政府面前的一道考題。
為保障廣大市民的基本生活需要，滁州市精心組織商超等經(jīng)營(yíng)主體，做好蔬菜、生鮮等物資保供，在社區(qū)居民核酸檢測(cè)點(diǎn)就近設(shè)立200多個(gè)生活物資投放點(diǎn)，滿足群眾日常需求。同時(shí)，滁州還第一時(shí)間安排市直機(jī)關(guān)幾千名黨員干部下沉社區(qū)一線，為每個(gè)社區(qū)提供2臺(tái)私家車，幫助做好物資運(yùn)輸?shù)热粘９ぷ鳎瑸橐咔榉揽乇ｑ{護(hù)航，一直到4月6日滁州主城區(qū)解除靜態(tài)管理。
就業(yè)是最大的民生，為了援企穩(wěn)崗，近日，安徽省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合制定出臺(tái)就業(yè)保障政策，其中，授權(quán)地方支持困難企業(yè)穩(wěn)崗，對(duì)在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的特困行業(yè)企業(yè)給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，符合條件的按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼……
所有的努力一聚集，蓬勃的景象就次第展現(xiàn)。前不久，安徽發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)總值達(dá)到10347.7億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局、穩(wěn)中有進(jìn)。